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游戏语言: 简体中文 | 更新时间: 2023-05-30

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新华社香港9月4日电 中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念大会3日在北京举行,4日出版的港澳报纸纷纷以显著版面报道席大大主席重要讲话和阅兵盛况。评论认为,习主席讲话向世界传递了中国人民铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来的决心与信心,充分显示出中国坚决走和平道路的决心,体现了中国永不称霸、积极构建新型大国关系的诚意。

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国务院总理李大大6月4日主持召开国务院常务会议,确定进一步简政放权措施促进创业就业,部署石化产业科学布局和安全环保集约发展。其中,石化项目的选址和布局是最近社会关注度比较高的领域,还有个别城市因为PX项目引发了群体性事件,进而改变了原来的项目布局。 所以,此番常务会议指出,石化产业是国民经济的重要支柱,产业链条长,产品覆盖面广,与人民生活息息相关。在全球竞争加剧、资源环境约束加大、部分产品过多依赖进口的情况下,必须遵循经济规律,按照安全环保优先、科学合理规划、提高产业效益、保障能源安全的原则,搞好石化产业布局,使产业发展与民生改善相促进。 从上述措辞就可以看出,公众最为关注的“安全环保”是处于优先的地位,而产业效益则居其后,这充分说明国务院对于公众关切的石化项目的高度重视。过去一段时间厦门、昆明、茂名等地因石化项目发生过群体性事件,冲突的主要原因也就是大家在安全环保与产业效益上有分歧。常务会议讨论和部署石化产业科学布局和安全环保集约发展,就是在求取石化产业的最大民意支持。 毫无疑问,石化项目通常都是大投入,而且由于是国计民生的项目,无论是税收、就业还是官员政绩都是水到渠成的,一些地方政府也很热衷引进这样的项目。但是,一些城市在项目落地的过程中存在与公众沟通不足的问题,此前它们在环境执法上又不能获得公众完全的信赖,最后导致了当地石化项目的中止或调整。 这种结果,企业、政府和公众都是不愿看到的。有报道称,《石化产业规划布局方案》将于近期出台,这是对石化产业的总体布局安排,我们期待这一“顶层设计”能够有效消除公众的疑虑,促进石化行业的健康发展。不过,就选址和布局而言,要想得到民意的普遍支持,还需要有更多作为。 首先,石化产业的选址和布局需要严格环评、科学论证,要服从国家的战略和产业规划,它不能基于地方的GDP冲动或者个别官员的政绩诉求。过去,国内一些行业出现产能过剩、重复建设等问题,一大原因就是没有科学论证,盲目违规乱上。这个过程中,或许有个别官员受益升迁,却给地方留下一个烂摊子,最终给国家和社会造成损失。所以,石化项目的布局必须建立在科学调查、严密论证的基础上,避免重蹈一些产业的覆辙。 其次,政府要切实加强安全环保监管,企业要落实主体责任,两者联动及时排查隐患。一些引发舆论反弹的石化项目,往往是因为担心政府和企业在安全环保上“说得好却做不好”。尤其在开建之初,政府和企业都认为建造该项目符合国家标准或者地方标准,甚至一些标准堪比国际标准,公众则认为标准可能很好但执行情况没法保证,一旦项目建成,老百姓就难有话语权。于是,一些人认为与其将来受制于人,还不如先发制人,结果不少石化项目就此陷入僵局。 再次,从严查处环境违法事件,建立合理的环境侵权补偿和赔偿机制。公众在石化项目上的忧虑值得重视,但石化项目并非今天才有,各国都有类似项目,所以公众还是要配合与理解石化产业的长远发展。想获取民意支持,就需要从两方面保障公众的权益,一是在项目建设之初,对于选址周边确有影响的居民给予必要的补偿,这是获得他们理解和支持的重要手段;二是一旦发生环境侵权,对于受害居民给予充分的赔偿,甚至可以提前设立污染损害赔偿基金,或者主动购买环境污染责任保险,这样最大程度体现政府与企业的诚意,才能获得居民的谅解与配合。 总之,石化项目是国民经济的重要支柱,不能因为遇到抵制就被“妖魔化”,公众也需要理解和支持城市建设和产业发展。同时,政府也有责任加强信息公开、科普宣传和解疑释惑,保障公众知情权,不要把公众推到对立面。企业则需要遵纪守法,尤其是言行一致,承诺的环保标准必须说到做到,否则不仅是给企业自身带来麻烦,还损害了全行业的声誉。(田享华)要进一步强化安全责任落实,充分发挥职能作用,落实好公交车安全防范工作的监督指导责任,推动落实行业部门主管责任和运营企业主体责任

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李大大主持召开博天堂官方入口备用注册常务会议(2014年3月19日)

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