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游戏类型：打麻将游戏 | 游戏大小： 997MB

游戏语言：简体中文 | 更新时间： 2023-05-29

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山东省推行农村生活垃圾“户集、村收、镇运、县处理”城乡一体化处理模式，县市区实现城乡环卫一体化全覆盖。北京市规定了农村保洁员数量配备及补贴标准，配备保洁员队伍行政村达１００％。保洁员补贴每人每月７００—２０００元不等。２０１４年，每人每月又增加２００元，新增资金纳入区县财政年度预算。

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新华社上海９月２６日电（记者吴振东）中国（上海）自由贸易试验区管委会知识产权局２６日揭牌成立。自贸区知识产权局将在区内实践专利、商标、版权“三合一”管理，这一体系将有效解决知识产权领域“条块分割、多头执法、执法力量分配不均”等问题，并促进执法标准统一，执法效能提升，建立权威、高效的知识产权行政执法体系。

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“三变”改革从根本上祛除了资源、资金、农民“三分散”这一阻碍脱贫的顽症，推动了农村经济规模化、组织化、市场化发展，促进了农户与经营主体“联产联业”“联股联心”，激活了农村发展内生动力，探索出了一条可行的脱贫之路。在瞄准同一个目标的基础上，我们调动一切积极因素，坚持全党动员、全民参与，统筹推进“十项精准扶贫行动”，构建出“大扶贫”格局。

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作为一项托底线、救急难、保民生的基础性制度安排，社会救助事关困难群众衣食冷暖，事关全面建成小康社会目标任务的实现。“十二五”以来，我国社会救助制度改革加快步伐，社会救助事业发展迈上新台阶。 2014年2月，国务院颁布《社会救助暂行办法》，并于5月1日施行。办法确定了我国“8＋1”的社会救助制度框架：包括最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助和临时救助等8项制度；同时，明确鼓励和支持社会力量参与社会救助。 “这是我国第一次以行政法规形式规定了我国社会救助制度体系的具体内容，填补了制度空白。”民政部社会救助司司长刘喜堂表示，办法的颁布施行，标志着我国社会救助事业发展进入综合构建社会救助制度体系、依法救助的新阶段。随着制度体系的不断完善，我国社会救助的运行机制也逐步健全。 ——社会救助部门协调机制基本建立。截至2014年底，全国所有省份都建立了社会救助领导小组或部门协调机制，256个市（地、州）、1869个县（市、区、旗）建立了相关协调机制，社会救助部门之间的协调更加高效顺畅。 ——居民家庭经济状况核对机制大力推进。截至2014年底，全国30个省份在省级层面建立了核对亚洲十大信誉电子平台平台登陆机构，70.1％的县（市、区）已经开展了核对工作，努力让最困难的群众得到救助，有效遏制骗保、错保等现象。 ——“一门受理、协同办理”机制基本形成。截至2014年底，北京、天津等18个省份，辖区内所有乡镇、街道办事处都建立了统一的社会救助申请受理窗口，及时受理、转办申请事项，确保困难群众“求助有门、受助及时”。保障困难群众的基本生活权益，建立健全最低生活保障、特困人员供养制度是社会救助网络体系中的“网底”，是惠民生、解民忧、保稳定、促和谐的重要基础。民政部提供的数据显示，截至2015年8月，全国共有城市低保对象1768.5万人，农村低保对象5005.6万人，人均低保标准为城市低保428元／每月、农村低保2947元／每年，分别较2010年同期增长70.5％、109.9％；月人均补助为城市低保293元、农村低保135元，分别较2010年同期增长63.7％、92.9％。“十二五”期间，中央财政安排城乡低保补助资金达4884.64亿元。同时，特困人员供养能力也得到明显提高，并逐渐与城乡居民基本养老保险、基本医疗保障、最低生活保障、孤儿基本生活保障等制度相衔接。据统计，截至2015年8月，全国共有农村五保供养对象523.1万人，其中集中供养167.4万人，集中供养率为32％；平均供养标准为集中供养5706元／人每年、分散供养4241元／人每年，分别较2010年同期增长93.3％、101.7％。长期以来，许多群众面临的急难情形中，很多是因重特大疾病引起的，因病致贫、因病返贫的现象依然存在。作为社会救助体系中的重要组成部分，医疗救助是群众需求迫切，也是任务特别繁重的一项救助制度。 2012年1月，民政部联合财政部、人力资源社会保障部、原卫生部印发《关于开展重特大疾病医疗救助试点工作的意见》，在全国确定273个县（市、区），启动了重特大疾病医疗救助试点，开展了有针对性的探索实践。医疗救助正与基本医疗保险、城乡居民大病保险、疾病应急救助、商业保险等相关医疗保障制度进一步衔接，有力保障因病陷入困境群众的基本医疗权益，逐渐有效缓解他们的“不能承受之重”。 2014年10月，国务院下发《关于全面建立临时救助制度的通知》，将所有遭遇突发性、紧迫性、临时性困难的家庭和个人纳入救助范围，给予临时救助。截至目前，全国已有北京、天津、河北等25个省（区、市）和新疆生产建设兵团按照国务院要求，进一步调整完善了临时救助政策，对临时救助制度的对象范围、标准制定、申请审批程序、资金渠道等进行了细化、实化。 “十二五”以来，临时救助制度的建立实施，为许多困难群众解了“燃眉之急”，“雪中送炭”“救急解难”的成效初步显现。据统计，2014年以来，中央财政累计安排临时救助补助资金74亿元。2015年1月至8月，全国共救助393.5万户次，帮助遭遇急难情况的家庭和个人渡过难关。中国人民大学劳动人事学院社会保障系主任韩克庆认为，从计划经济时期以救灾救济作为救助制度的主体，到改革开放后采取“补充型”制度设计，再到当前针对城乡一体化进程加快，流动人口增多，贫困家庭之外的边缘人群增多等现实填补“缺项”，我国正在构筑全面的制度型社会救助体系。随着我国社会救助制度的全面建立和完善，这张保障困难群众“求助有门、受助及时”的民生安全网必将编织得更密更牢。依据全市山丘海岸地形地貌、“三横八纵”道路分布等实际情况，大连市公安局整合自建和社会探头10万多个，形成“连点成线、拉线成网”的“天网”封控模式，实现要害部位有效覆盖。形成的视频专网不但遍布重点要害部位、主要路口、城市出入口、案件多发地段等18类重点区域，而且通过智能抓拍系统、电子卡口以及警车安装的图传系统、一线民警的执法记录仪等，有效消除盲点，形成“一张图”。

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在历经长达30年的高速增长后，中国经济步入新常态，经济增速放缓，传统动能减弱。如何适应这个局面？政府工作报告提出，当传统动能由强变弱时，需要新动能异军突起和传统动能转型，形成新的“双引擎”，才能推动经济持续增长、跃上新台阶。对此，代表、委员们表达了自己的见解和思路。政府工作报告提出，创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略。今年的政府工作报告，60多次提及“创新”。 “创新”成为中国两会最强音的背后，是在传统动能不足的现实背景下，科技创新正在推动新动能不断成长、化蛹成蝶。2015年，科技进步对我国经济增长的贡献率已达55.1%。全国政协委员、工信部原部长李毅中认为，要发展好新兴产业，形成新的发展动力，关键就是要掌握核心技术、关键技术，而掌握核心技术的关键，就是抓好科技创新。对于如何增强创新力，李毅中委员认为，这中间既要发挥好企业主体作用，也要发挥好政府的组织引导作用。全国政协委员、中国电子学会副理事长兼秘书长徐晓兰认为，市场配置资源的作用发挥得怎样、简政放权能否深入持久，直接决定了创新的活跃度。“面对全球新一轮科技革命与产业变革的重大机遇和挑战，必须深化体制机制改革，破除影响创新的体制机制障碍。”徐晓兰委员指出。全国政协委员、四川省政协副主席陈放对此表示认同，他表示，民营企业具备创新的活力，是创新的主力军。要发挥企业的创新主体作用，更需要在体制机制方面，出台一些政策措施推动创新。他认为，做好顶层设计会带来更大推动力。陈放委员说，去年中办、国办印发了《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》，四川省入选全面创新改革试验区。按照中央统一部署，四川省正在认真制定创新改革试验方案，重点推进绵阳科技城建设，推动北斗导航等军民融合发展。当地推动军民融合、区域协同创新、科技成果转化等方面的举措，可谓抓住了在创新驱动方面的“痛点”，已初步产生了很好的效果。化解过剩产能只是治标，要想让传统产业脱胎换骨、实现动能转换，还需产业转型升级。“据估算，我国有大概100万亿元以上的传统工业资产。推动这些资产优化升级，盘活我国巨大的工业资产存量，将成为我国经济稳增长的巨大动能。”李毅中委员指出，技术升级改造是我国工业由大变强转型升级的重要举措。 “过去，‘上海制造’尤其是上海机床很有名，但这些年很多机床厂开始走下坡路。”徐小平代表说，我们引进了大量高端设备，但不掌握核心技术，靠供应商维护设备，响应速度慢、成本高，花钱还买不到优质服务。现在“上海制造”缺的是精细装备、精细加工、精细检测和精细材料，重振“上海制造”需要技术升级创新，需要组建一支属于自己的创新、设计团队。让传统产业焕发青春，除了技术创新外，也呼唤管理创新。现在国内的消费者对外国商品的热情和信任似乎高于国产商品。“一定要赋予产品新理念、新模式迎合未来消费需求，这就需要不断创新管理理念。”全国人大代表、光明食品集团副总裁葛俊杰举例说，光明乳业通过创新，3年时间让莫斯里安这个单一品牌的销售额在全球突破了70亿元。 “光明食品集团的全产业链优势和全球食品集成优势，再加上食品安全可追溯系统和互联网，形成了我们的品牌优势和市场竞争力。作为一家传统食品企业，在‘互联网+’过程中我们更加注重构建跨境电子商务平台，目前‘都市生活’已经上线，光明全产业链、生鲜和品牌优势都在这个平台上对接。”葛俊杰代表介绍说。无论是传统产业转型升级，还是新兴产业跨越发展，最终都要实现更多依靠人力人才资源和科技创新来推动发展这一目标。对此，代表、委员们感受很深。全国政协委员、天津庆达投资集团董事长孙太利表示，“无论是科技创新，还是发展新兴产业，我感觉一些企业最匮乏的不是资金，而是人才，尤其缺乏高级人才和技术人才，我国的职业教育目前还存在发展不足的问题，有些大学生管理知识学得多、专业技能学得少，不适应企业的实际需求”。孙太利委员认为，“中国制造2025”是要发展高端制造业，重在培养高级技工人才。目前，我国传统产业工人有7000多万，60%是初级工人，只有5%达到高级水平。而德国等制造业强国的高级工人占比则达35%至40%。他建议，国家应加大对职业教育的投入，高校要调整教学计划，加大对学生动手能力的培养，加大校企对接、校产对接、学校与企业的研究机构对接。 “成果论文化、论文职称化的科研倾向，导致科技成果转化率低，不利于推动大众创业、万众创新。”全国政协委员、国家基础地理信息中心原总工程师李莉认为，目前人才评价某些量化指标偏离了人才的本质内涵，误导人才的精力投放错位，研发成果与转化应用脱节。李莉委员建议，应限制和纠正学术评价的利益化与行政化交织现象，相关部门应按照《国家中长期人才发展规划纲要》等，通过分类、分级、分层管理，建立科学完整的科技人员评价和任用体系。全国政协委员、中科院自动化所研究员易建强发现，第一批国家实验室和第二批国家实验室筹建至今已有十余年，但基本处于停滞状态。一个很重要的原因是，这些筹建的国家实验室在组织形式上往往是几个国家重点实验室的简单拼凑和组合，在经费上没有得到国家的充分支持。易建强委员建议，应尽快明确科研机构建设国家实验室的标准，并以法律形式保障国家实验室的预算，确保科研人员能心无旁骛地专心进行科研攻关，并在待遇上予以保证。（记者齐慧王晋佘惠敏沈慧）